110418 δημοτικό συμβούλιο, σχολική στέγη :
Εισήγηση Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου
1/ Εισαγωγή :
Με την απ 2721 / 15-2-11 αίτηση μας, ρωτούσαμε ποιο είναι το πρόγραμμα της δημοτικής αρχής για την σχολική στέγη!
Η ερώτηση μας αναφερόταν σε συγκ/νες παραμέτρους του θέματος, και η ενημέρωση εζητείτο σύμφωνα με τον ΚΔΚΚ ,από την δική μας δημοτική παράταξη.
Ζητούσαμε, α/ αντίγραφο του χρονικού σχεδιασμού-προγρ/τος σας.
β/ τα στοιχεία πάνω στα οποία «κτίσατε» αυτόν τον σχεδιασμό.
γ/ την αντιστοίχιση του προγρ/τος σας με πηγές χρηματοδότησης του.
δ/ αν συμφωνείτε με την άποψη , πως οι θέσεις και οι δυναμικότητες των σχολείων πρέπει να ακολουθούν ένα σαφή χωροταξικό σχεδιασμό σε αναφορά προς πυκνότητες πληθυσμού , το κυκλοφοριακό, και την οικονομικοκονωνική λειτουργία και προοπτική του δήμου μας.
>>>>> απάντηση ,μέχρι σήμερα, δεν λάβαμε αν και είναι ρητή η υποχρέωση σας για «εντός μηνός απάντηση» [ αρθρο 69 παραγρ 3 Ν 3852/10, και αρθρο 100 παραγρ 3 Ν 3463/2006]
Συμφωνήσατε ,και συμφωνήσαμε να γίνει η σημερινή συνεδρίαση, «με μοναδικό θέμα την σχολική στέγη – τοπική παιδεία». Αντι αυτής της αποκλειστικής συνεδρίασης, έχουμε το σημερινό ΔΣ με 9 θέματα!
Δηλ υποβαθμίζετε το θέμα!
Στην εισήγηση του ο αρμόδιος αντ/ρχος, έκανε ένα «στεγνό» απολογισμό του ποια σχολεία δρομολογήθηκαν και προβλέπεται να δρομολογηθούν, και ποια προβλήματα έχει κάθε σχολείο του δήμου μας, χωρίς καμιά αναφορά σε σχεδιασμό και υπάρχον πρόγραμμα, αλλά σε μια {συνηθισμένη} λειτουργική του «οπου είναι εύκολο , και άμεσα μπορούμε, εκεί να κάνουμε σχολείο»
Δηλαδή ακολουθούμε την σχολική στέγη και δεν προηγούμαστε αυτής, ώστε να την οδηγήσουμε εκεί που ο συνολικός , και τεκμηριωμένος σχεδιασμός μας οφείλει να την οδηγεί!
………………………………………………………………..
Οφείλω να επισημάνω ,ότι στον δήμο μας, ποτέ μέχρι σήμερα δεν ασκήθηκε τέτοια λειτουργική, { με εξαίρεση μια περίοδο, πριν 16 χρόνια περίπου, οπότε προσπαθήθηκε να γίνει αυτό!}
Πάντα, διαχρονικά, υπό την δαμόκλειο σπάθη της διπλοβάρδιας, οι αρμόδιοι έτρεχαν και «μπάλωναν» την κατάσταση με προσθήκες αιθουσών, μέσα από μια λειτουργική πραγματικότητα της :
« πρόσθεσης + πρόσθεση ( αιθουσών) = αφαίρεση ( ποιότητας στα σχολειά μας)!
Το ίδιο ακολουθούσαμε και για την ένταξη σχολείων σε χρηματοδοτικά προγράμματα , με την λειτουργική του :
« ο,τι είναι έτοιμο, ο,τι είναι «ώριμο», να το «σπρώξουμε», χωρίς να έχουμε προσπαθήσει στο:
Να είναι ώριμο ,ο,τι από ένα σχεδιασμό μας φροντίσαμε να έχει προτεραιότητα!
Μια περιήγηση στα σχολεία μας, θα σας αποδείξει αυτό που λέμε, όταν σε όλα τα σχολεία μας ,( πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας),έχουμε ( σχεδόν κάθε χρόνο) προσθήκες νέων αιθουσών { είτε νέων κατασκευών-προσθηκών, είτε από μετατροπές άλλων χώρων σε αίθουσες}!
Με όλη αυτή την αρνητική πραγματικότητα, μόνο για ποιότητα υφιστάμενης σχολικής στέγης δεν επιτρέπεται να μιλούμε!
Επιπρόσθετα, μέσα από όλη αυτή την αρνητική λειτουργική, έχει προκύψει και σοβαρότατος προβληματισμός για την ασφάλεια των μαθητών λόγω πολλών και διάφορων παραμέτρων, όπως πχ Θρανία πίσω από τις πόρτες, προσθήκες ορόφων μη στατικά ορθές, μικροί αύλειοι χώροι, προβλήματα σε αύλειους χώρους κλπ!
Και βέβαια δεν μπορούμε να μιλούμε για ποιότητα σχολικής στέγης!
…………………………….
Αν ανατρέξουμε στην τοπική ιστορία της σχολικής στέγης, θα πάρουμε σημαντικά «μαθήματα» και θα βρούμε όλες τις αποδείξεις για τα λάθη ,που έγιναν ,επειδή ακριβώς ποτέ δεν λειτουργήσαμε με σχεδιασμό και με αναφορά προς το μέλλον, αλλά εννοούσαμε, πάντα, να ασθμαίνουμε , ακολουθώντας τις ανάγκες και αγκομαχώντας να τις μπαλώσουμε!
Χαρακτηριστικό παράδειγμα η περιοχή της Καλλιθέας ,μια περιοχή πολυκατοικιών, που στερείται παντελώς σχολικής στέγης, με κατάληξη ,( μέσα από αμφίβολης νομιμότητας αλχημείες), μετά από χρόνια παλινδρομήσεων και αρνητικών δημοτικών θέσεων και πράξεων, να «βρούμε» χώρο και να στήσουμε το 14ο δημ σχολείο!
[ βέβαια ,και εν προκειμένω, τρέξαμε πίσω από τις ανάγκες, και κτίσαμε το σχολείο εκεί που μπορούσαμε και όχι εκεί που θάπρεπε να μπορούμε!]
Υπήρχαν , στο παρελθόν, τα χρειαζούμενα οικόπεδα, αλλά διαχρονικά, τα «αφήσαμε»,( εννοώ, ο δήμος!), και κτίσθηκαν όλα!
Δεν μπορώ ,ελλείψει χρόνου, να αναφερθώ στην ιστορία αυτή ,που όμως είναι η αλήθεια η οποία πρέπει να μας στεναχωρεί όλους!
Και , οφείλω να το καταγράψω, κάποιοι ,( φορείς και φυσικά πρόσωπα),μιλούσαν και «φώναζαν», αλλά κανείς δεν τους άκουγε!
Οι αποχαρακτηρισμοί σχολικών χώρων , που κάποιες χωροταξικές μελέτες προέβλεψαν, για τον δήμο μας, ήταν συνήθεις δημοτικές αποφάσεις, και αυτό που λέγαμε κάποιοι , δηλαδή «πώς είμαστε μόνο για να κάνουμε «μνημόσυνα»,», είναι αλήθεια!
…………………………………
2/ οι απόψεις μας :
Ξεκινώ την τοποθέτηση μου από δυό ,αυτονόητες, νομικές και επιστημονικές απαιτήσεις :
α/ απόφαση ολομέλειας ΣτΕ 814 / 2004, « η ανεύρεση οικοπέδων για την ανέγερση δημοσίων σχολείων πρέπει να γίνεται με πολεοδομικά κριτήρια, και κατά την πολεοδομική διαδικασία»…… τουτέστιν χωροταξική μελέτη, και αναφορά στην συνολική λειτουργία της περιοχής .
Αυτό έχει σχέση με την λειτουργικότητα και την ανάπτυξη των οικισμών [ συνημμένο 2ον ]
β/ τα σχολεία πρέπει να είναι «φιλικά προς τον μαθητή»!
Αυτή η «φιλικότητα» αναφέρεται στο μέγεθος, στην πληρότητα των υποδομών, στο συνολικό περιβάλλον μέσα και έξω από την τάξη, στην οικολογική του πλευρά (βιοκλιματικά κτίρια κλπ), στην απόσταση από την κατοικίακλπ
Προσθέτω την δική μας άποψη, ότι το σχολείο πάει κοντά στον μαθητή και όχι ο μαθητής να μετακινείται προς το σχολείο, που σημαίνει, ότι τα σχολεία πρέπει να ‘απλώνονται’ στην περιοχή και όχι οι μαθητές να χρειάζονται σημαντικές μετακινήσεις, προς τα σχολεία , (εκεί όπου εμείς τα κατασκευάσαμε!),με όσες αρνητικές παραμέτρους εμπεριέχονται σ αυτές!
Όπως είναι εύκολα αντιληπτό ,μέχρι σήμερα, καμιά από αυτές τις προϋποθέσεις δεν τηρήθηκε ,ούτε τηρείται!
Στήνουμε σχολεία με κριτήρια του ποια οικόπεδα «μας βρίσκονται», και όχι του πού και πως πρέπει να τα στήσουμε!
…….
Είναι ξεκάθαρο πως χρειάζεται ένα χωροταξικό της σχολικής στέγης, το οποίο θα πρέπει να εκπονήσουμε πάνω σε δυό άξονες :
1/ σύμφωνα με το ΓΠΣ του δήμου, [το οποίο χρειάζεται να επικαιροποιηθεί για τον νέο καλλικρατικό δήμο], να προβλέψουμε σχολικές μ ονάδες [όλων των βαθμίδων, από τον παιδικό σταθμό μέχρι το λύκειο],ώστε κάθε υπάρχουσα και κάθε προβλεπόμενη γειτονιά να έχει τον παιδικό σταθμό και το νηπιαγωγείο της, κάθε ευρύτερη γειτονιά να έχει το δημοτικό σχολείο της ,και σε μεγαλύτερη διάσταση γειτονιάς το γυμνάσιο και το λύκειο.
2/ για την ενδοχώρα του δήμου μας, που είναι αναπτυγμένη σε οικισμούς, πρέπει να ακολουθήσουμε όμοια λειτουργική, σε επίπεδο γειτονιάς ή ολόκληρου οικισμού ή όμορων οικισμών {ανάλογα προς τα πληθυσμιακά δεδομένα}, σε επίπεδο ομάδας οικισμών με την προβλεπόμενη ανάπτυξη οικιστικών κέντρων, κλπ
…………
Είναι γνωστό ότι στο θέμα πληθυσμού και σχολείου, υπάρχει μια προβληματιστική , «από πού πρέπει να ξεκινήσουμε», δηλ το σχολειό θα φέρει την ζήτηση ή η ζήτηση το σχολείο!
Εννοώ, ότι οι γονείς θέλοντας το καλλίτερο για τα παιδιά τους, επιδιώκουν να τα εγγράψουν στα μεγάλα και πληρέστερα σχολεία, και παρακάμπτουν τα περιφερειακά σχολεία, ( που τα θεωρούν ,ότι δεν προσφέρουν το επίπεδο της μόρφωσης που χρειάζονται τα παιδιά τους), τα οποία έτσι «φυτοζωούν» από άποψη αριθμού μαθητών κλπ.
Η άποψη μου είναι πως πρέπει να μελετήσουμε σωστά το χωροταξικό θέμα ( επί σημερινών αλλά και προβλεπόμενων από τους σχεδιασμούς μας, πληθυσμιακών δεδομένων},να στήσουμε άρτια σχολεία ώστε να απαντούμε στον κάθε γονιό ,γιατί το παιδί του δεν έχει κανένα σπουδαστικό πρόβλημα αν το εγγράψει στο «δικό του» σχολείο.
Μπορούμε να μελετήσουμε το θέμα ,σαν δημοτική επιτροπή παιδείας, και να φέρουμε μια άρτια πρόταση στο ΔΣ!
Και εδώ στο ΔΣ να πάρουμε μια απόφαση ,με μοναδικό γνώμονα την σωστή σχολική στέγη κλπ στον δήμο μας!
………..
Να θυμίσω, ότι σύμφωνα με το ΓΠΣ που εχουμε εγκρίνει για τον τ δήμο Ρεθύμνου, προβλέπουμε 3 οικιστικά κέντρα.
Αρμένους ,για χωριά δυτικού Βρύσινα, Ρουσσοσπίτι για ανατολικό Βρύσινα, και Καστελλάκια ,για Νότια Καλλιθέα.
Πέραν του δημ σχολείου Ρουσσοσπιτίου, το οποίο έτυχε ,( επειδή «είχαμε» το οικόπεδο εκεί!), να ξεκινούμε , ποια άλλη ενέργεια κάναμε από το 2008 μέχρι σήμερα για να υλοποιήσουμε αυτόν τον σχεδιασμό
μας ;
Ακόμα και το ΕΠΑΛ που χωροθετήσαμε ( έτσι … αυθαίρετα!), το πάμε σε άλλο χώρο μακρυά από τους Αρμένους, που είναι το προβλεπόμενο οικιστικό κέντρο στο οποίο θάπρεπε να κτίσουμε το σχολείο της περιοχής.
……….
3/ πρόταση :
Η σχολική στέγη είναι μια ουσιαστική και πολύ σοβαρή υπόθεση για τον δήμο .
Ας την δούμε ,επί τέλους, έτσι!
Συσκέψεις έχουν γίνει πολλές για την σχολική στέγη. Πάντα υπό πίεση για να αποφευχθεί η διπλοβάρδια, και πάντα οι αποφάσεις ήταν εκτονωτικές και όχι αυτές που θα έπιαναν το θέμα στην ουσία του!
Η σχολική στέγη δεν είναι αριθμός αιθουσών, ( όπως την μετρούμε συνεχώς), αλλά είναι αριθμός μαθητών, και ,κυρίως, είναι κυψέλη παιδιών !
Η σχολική στέγη , δεν είναι αυτοτελής υπόθεση, αλλά ακολουθείται από μια σειρά παραμέτρων που την επιρρεάζουν και που τους επιρρεάζει!
Πρέπει λοιπόν να την δούμε στο σωστό επίπεδο της, και στις σωστές της διαστάσεις.
Προτείνουμε λοιπόν:
α/ η δημοτική επιτροπή παιδείας να μελετήσει την σχολική στέγη, ελεύθερα και επιστημονικά, και να εκπονήσει ένα ρεαλιστικό και σωστό χωροταξικό σχολικής στέγης, και να μας το υποβάλλει για συζήτηση και έγκριση (* σε όλα τα εμπλεκόμενα όργανα του δήμου).
β/ να αναγνωρίσουμε .όλοι εδώ σε αυτήν την συνεδρίαση, την σοβαρότητα του θέματος, και να δηλώσουμε την απόφαση μας, να ασχοληθούμε , με την σχολική στέγη, όπως πρέπει.
Αυτονόητα ,να δηλώσουμε ,ότι θα επιδιώξουμε την υλοποίηση του χωροταξικού σχεδιασμού που θα αποφασίσουμε.
γ/ να αναγνωρίσουμε ,ότι η σχολική στέγη αποτελεί μια ουσιαστική παράμετρο της τοπικής ποιότητας ζωής , καλλίτερης λειτουργίας και καθημερινότητας, και οικονομικοκοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής μας.
18-4-2011
www,dimotiki-kinisi.gr nikosninos.blogspot.gr ninos@dimotiki-kinisi.gr
